Wanneer een controversiële radiopresentator op brute wijze wordt vermoord door gemaskerde huurmoordenaars, gaat FBI-agent Cathy Weaver (Winger) undercover in de binnenlanden van Amerika. Al snel bevindt ze zich in een gevaarlijke relatie met de hoofdverdachte… Persoonlijk aangetrokken door de knappe weduwnaar (Berenger) is Weaver overtuigd van zijn onschuld, totdat zij zijn ware aard ontdekt. Een schokkend geheim, dat alles waarin zij gelooft aan het wankelen brengt, komt aan het licht. Nu wordt Weaver gedwongen om de moeilijkste beslissing in haar leven te nemen: moet zij de man verraden van wie ze houdt… of het land dat zij gezworen heeft te beschermen?